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부산항, 2020년까지 '세계 2대 환적거점항'으로 육성

해양수산부(장관 유기준)는 7월 14일 국무회의에서 「부산항 세계 2대 환적거점항 육성 및 특화발전 전략」을 보고하고, 부산항을 "2020년 세계 2대 환적거점항"으로 도약시킨다는 발전 비전을 밝혔다.

환적화물은 최종 목적지로 바로 가지 않고, 중간 기항지에서 이?선적되는 화물을 말하며, 1TEU당 11만 8천원의 부가가치를 창출한다. 환적화물은 하역작업을 2번 하기 때문에 1번뿐인 수출입화물에 비해 직?간접적인 부가가치가 크다.

 * 직접효과 : 하역수입, 야간?휴일?위험물 할증, 냉동?냉장보관 등 부대수입
 * 간접효과 : 입?출항료, 접안료, 급유, 도선, 선박 수리 등 선박 입출항에 따른 효과

해양수산부는 국정과제인 ‘교통체계?해운 선진화 및 건설?원전산업 해외진출 지원’의 세부과제 중 하나로 ‘해운?물류 선진화’를 추진 중으로, 부산항 활성화는 핵심과제 중의 하나이다.

최근 급속한 경제성장에 힘입은 중국 항만의 급부상과 글로벌 선사의 전략적 제휴 강화로 동북아 항만 간 환적화물 유치 경쟁이 치열하게 전개되고 있다. 특히 부산항은 수출입화물 성장세는 미약한 반면, 환적화물은 고성장세를 유지하며 부산항 성장을 견인하고 있어, 환적 경쟁력 강화 대책 마련이 시급한 실정이다.

 * 환적화물은 최근 5년간(‘10～’14) 평균 10.7% 성장, 반면 수출입은 4.2% 성장

이에 따라 해양수산부는 부산항을 환적에 최적화된 항만으로 육성하여 글로벌 항만으로서 부산항의 위상을 더욱 공고히 하기 위해 이번 ‘부산항 발전전략’을 마련하게 되었다.

이번 발전전략의 주요 내용은 다음과 같다.

1. 컨테이너 기능을 신항으로 단계적 일원화

우선, 컨테이너 항만으로의 중심 기능을 신항으로 단계적 일원화한다. 기존 북항 물량을 흡수하고 새롭게 늘어나는 신항 물량을 수용하기 위해 신항 2-4?5?6단계 사업(‘20년까지 8선석 공급)을 차질 없이 추진한다. 중장기적으로 신항 서측에 개발 예정인 3단계 사업에 대한 타당성 검토도 적극 추진하여 신규시설을 적기에 공급할 계획이다.

또한, 북항을 주로 이용 중인 국적 아시아 역내 운항(Intra-Asia) 선사의 신항 기항 기반 마련 요청도 수용하기로 했다. 서‘컨’ 2-5단계 및 중소형부두를 Intra-Asia선사 물량 우선 처리 항만으로 활용하고, 선사들의 신항 터미널 운영권 지분 참여도 검토하기로 하였다.

선사의 주력 선박이 1만 8천TEU급 이상으로 대형화되는 글로벌 추세에도 대응한다. 신항 증심 준설(15～16m→17m/‘17/851억원), 신항 항로 중간에 위치하여 항행 위험요소로 작용하고 있는 토도(土島)의 제거(’19/4,649억원), 항로 확장(‘18/364억원) 등 입항 환경도 개선해 나갈 계획이다.

2. 운영효율 극대화를 위한 시스템 개선

신항 터미널 간 컨테이너의 이동이 원활히 이루어지도록 운영 시스템도 효율적으로 개선한다.

신항 북쪽 ‘컨’부두와 남쪽 ‘컨’부두의 연결구간에 위치한 다목적부두를 부두 내 운송 차량(Yard Tractor) 전용도로 및 공동장치장으로 활용한다. 컨테이너가 외곽도로가 아닌 부두내로 이동되도록 하고, 공동배차시스템도 도입하여 공차 운행을 감소시켜 나갈 계획이다.

 * 용도가 전환되는 다목적부두에는 대체부두 제공 검토

터미널 생산성 향상을 위한 하역장비